阿尔塔什水利枢纽工程位于叶尔羌河山区干流河段上，是叶尔羌河干流山区河段的控制性水利枢纽工程，承担防洪、灌溉、发电等综合利用任务。工程建成后，在保证向塔里木河干流生态供水目标的前提下，可将叶尔羌河下游一般防洪保护对象防洪标准从不足2.5年一遇提高到20年一遇，重点防洪保护对象防洪标准从20年一遇提高到50年一遇；多年平均供给叶尔羌河干流灌区灌溉用水51.33亿m3；并向南疆四地州电网输送21.86亿kW•h的电量。因此，为了确保阿尔塔什水利枢纽工程设施在投入使用后能够正常发挥作用，必须强化工程项目建设过程中的质量控制。也只有保证项目施工过程中的施工质量，才能真正发挥工程设施的作用。
由于水利工程建设项目施工质量影响因素较多，这就导致施工质量控制工作复杂繁琐，需要贯穿工程项目的施工准备、施工阶段以及竣工验收阶段等各个过程，必须在工程项目建设全过程中实时动态的控制，才能确保工程建设项目顺利完成。
一、水利工程建设项目施工质量管理难点分析
（1）水利工程项目建设过程由于涉及方面较多，导致质量控制管理影响因素较多。在工程建设过程中受到地质水文、气象等自然条件，施工工艺、施工工序以及施工现场控制等技术因素，施工阶段的成本、进度以及安全等管理因素的影响，导致工程施工过程中的质量影响因素较多。
（2）水利工程项目施工整体质量变异性较大。对于工程施工质量控制而言，由于整个项目建设过程并不是固定的，而是动态变化的过程，整个项目实施期间受到各种偶然因素的影响较多，导致施工质量控制工作难度较大，难以进行定性的控制管理。
（3）水利工程施工质量的验收检查具有一定的局限性。对于水利工程项目施工质量的检验，虽然已经具有较为先进齐全的检测方式与检测手段，但是部分工程内在质量问题，仍然难以及时的发现，部分工程质量问题的责任也难以界定，导致工程施工质量控制效果较差。
二、水利工程建设项目质量影响因素分析
（1）水利工程项目建设施工计划组织问题。水利工程施工计划组织是在施工前期针对项目实施的全过程所进行的全面的规划，由于部分施工单位在工程施工计划组织制定阶段，未能按照技术标准严格的明确各个施工阶段的工序、具体施工技术要求以及施工技术控制关键，这就造成在后续施工过程中容易出现混乱，影响工程项目的施工质量。
（2）水利工程项目现场施工管理控制不严。在工程项目建设施工现场，由于施工工序、施工技术或者是机械设备管理控制不严格，甚至部分施工现场为了偷工减料或者是加快施工进度，违反标准的施工作业方法，而且在施工阶段缺乏完善有效的质量管理体系，导致施工环节的质量控制效果较差。
（3）用于水利工程项目建设项目的原材料质量不合格。原材料和中间产品质量是实施工程项目建设质量控制的基础，如果用于项目建设的水泥、骨料、钢筋以及混凝土等原材料质量不合格，部分材料甚至没有经过相应的试验检验就用于现场施工，这势必会导致工程项目质量出现问题。
（4）水利工程项目施工技术人员素质。在工程项目施工期间，施工建设队伍的素质，特别是现场技术员的施工技术水平，直接关系到工程项目建设的施工质量。但是现阶段部分建设项目施工技术人员的施工经验少，专业技术水平低，因而在工程施工过程中难以明确各项施工质量控制重点，导致施工质量控制效果较差。
三、水利工程施工质量控制措施研究
水利工程施工质量作为工程施工管理工作的重点，也是确保工程建设项目顺利开展的关键。针对工程施工的特点，强化工程施工质量管理工作，应该重点在以下几方面开展：
1．建立完善的施工质量管理体系
（1）制定完善的施工组织方案。在工程施工组织计划编制过程中，必须统筹制定工程项目施工质量、监督、成本以及安全管理计划。并在工程不同的施工阶段，进一步细化完善施工方案，明确质量控制管理内容，有效的提高工程施工质量管理水平。
（2）完善工程施工管理制度，确保质量控制措施得到有效落实。针对工程施工管理的各项质量控制措施能否在施工过程中有效实施，关键还要依靠管理制度进行约束。因此必须结合每个工程项目的实际情况，建立全面完善的管理组织体系，并根据合同文件以及设计、规范文件要求，组织专业的质量管理负责人，对项目建设施工过程中的各个环节进行质量控制，及时总结分析容易引发质量问题的工序，并制定可靠的预防措施，尽可能地避免质量问题的发生，通过落实各项质量管理措施，在整体上提升工程施工质量水平。
（3）在工程项目建设阶段开展全面的动态控制管理。在工程项目建设期间，必须针对工程建设项目实施动态的质量控制管理。在项目建设的初期阶段，针对设计方案中的相关要求进行研究，并明确质量工作的重点，确保施工技术人员能够满足项目建设的基本要求。在施工阶段，结合的监理负责和控制制度，确保施工工序以及施工技术满足设计以及规范要求。
2．重视施工阶段的质量控制管理工作
（1）完善施工质量控制方法，强化施工阶段的质量控制。对于水利工程施工阶段的质量控制，必须建立完善的质量管理体系，根据项目建设的实际情况，明确施工过程中的质量问题多发环节，并有针对性的制定质量控制管理办法，确保质量控制工作能够有条不紊的开展。同时，严格控制施工阶段的质量，可将施工阶段分为施工准备、项目实施、施工检查以及质量问题处理等几个阶段，完善各个阶段的具体质量管理控制措施，并强化对施工技术方法、方案的控制，确保工程施工质量满足设计以及规范要求。
（2）重视专业化标准化工程施工队伍的建设，提高施工作业技术水平。工程项目施工中就是由施工承包建设队伍来实施的，工程质量是在施工过程中完成和保证的。因此确保水利工程施工质量，必须强化对项目施工全体参与人员的培训教育，使其明确施工过程中不同施工环节的质量控制要点，严格按照施工技术规范开展施工作业，确保施工质量控制目标得以实现。此外，应该进一步完善和提高施工技术，利用先进的施工作业机械设备和新的施工技术方法，提高施工作业的专业化与标准化水平，借助现代化、信息化的施工作业平台，提升水利工程施工质量。
（3）强化水利工程施工原材料以及机械设备使用的管理。由于水利工程项目施工原材料不合格所造成的水利设施质量问题是常见的、多发的的。因此强化水利工程施工质量的控制，必须保证水利工程施工原材料满足设计以及施工规范中的技术要求。在项目建设中所必须使用的砂石、水泥、钢筋、构件以及混凝土等工程材料，必须在进入施工现场钱进行严格的试验检验，务必采取抽样检查的方式，按照相应技术标准要求进行检验。对于有可能影响水利工程施工质量的原材料，必须予以废弃，把好材料关，为提高水利工程施工质量水平提供良好的基础条件。对于各类机械设备，则应该按照设计或者是施工工艺的要求，配备齐全的施工机械设备开展施工作业，并对设备操作人员进行全面的专业培训，确保施工作业水平能够满足技术要求。
（4）在施工阶段，做好施工质量、进度、造价的统筹管理。施工质量、造价以及进度作为施工管理的三要素，三者之间的关系也是息息相关的。因此，在施工管理上，务必要进行统筹结合，协调管理。片面追求降低施工成本或者是加快施工进度，在施工过程中不照图施工或者是违反施工作业技术要求，势必会导致施工过程出现质量问题，而质量问题的出现则会导致成本投入加大，施工进度放缓，结果是适得其反。在项目建设过程中必须通过强化质量管理，实现三要素管理之间的协调平衡。
3．进一步完善水利工程建设项目竣工验收管理
在水利工程项目主体工程以及附属工程施工结束后，必须通过验收工作对项目建设情况是否满足设计以及质量要求而开展的考核工作。通过规范完善的验收工作，可以有效地约束施工单位按照设计文件以及工程合同规定，完成项目建设工作，从而确保项目质量满足要求。
阿尔塔什水利枢纽工程是国家重点水利工程项目，工程质量的管理和控制必须贯彻工程的始终。要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，进一步增强质量意识；要全面落实“四个责任制”，即从业单位质量主体责任制，从业单位领导人责任制，从业人员责任制，质量终身责任制；要严格落实质量管理体制，强化巡视监督力度；要加强项目管理，达到程序化、标准化和专业化；要全面提升工程建设者素质，增强工作责任感和使命感；要创优良工程，要以获得工程“大禹奖”“鲁班奖”为努力追求的目标。
